Họ là hai ai? Một là “việc in ấn các ấn phẩm phải do phía Trung Quốc kiểm soát”, hai là “cấm đầu tư vào việc áp dụng hấp, chiên, quay, rèn và các công nghệ chế biến khác của các loại thuốc y học cổ truyền Trung Quốc và sản xuất”. về các sản phẩm thuốc theo toa bí mật của các loại thuốc độc quyền của Trung Quốc." ĐCSTQ luôn thực hiện kiểm duyệt xuất bản nghiêm ngặt, việc hủy bỏ điều khoản “Việc xuất bản và in ấn phải do bên Trung Quốc kiểm soát” hay không cũng không có nhiều ý nghĩa. Mặt khác, do ĐCSTQ hiện đang tăng cường cái gọi là bảo vệ “bí mật quốc gia”, ngay cả khi các hạn chế tiếp cận được dỡ bỏ, các nhà đầu tư nước ngoài sẽ gần như không thể có được việc sản xuất các loại thảo dược bí mật của Trung Quốc và các đơn thuốc độc quyền của Trung Quốc. sản phẩm thông qua các kênh thương mại thông thường. Vì vậy, ĐCSTQ đã dỡ bỏ hai biện pháp hạn chế duy nhất còn lại nhưng chỉ mang lại lợi ích cho chính bộ mặt của mình, và đầu tư nước ngoài vẫn nằm ngoài tầm với.
Trong khi các hạn chế đối với đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực sản xuất đang được xóa bỏ, ĐCSTQ cũng đang đẩy nhanh việc mở cửa ngành dịch vụ. Ngày 2/9, “Ý kiến về thúc đẩy phát triển thương mại dịch vụ chất lượng cao với mức độ mở cao” đã được đưa ra, đề xuất 20 nhiệm vụ trọng tâm trên 5 khía cạnh. So với ngành sản xuất, ngành dịch vụ mở cửa rất chậm vì liên quan đến quá nhiều nhóm lợi ích. Năm 2015, Bắc Kinh trở thành thành phố thí điểm toàn diện đầu tiên trong cả nước mở rộng mở cửa ngành dịch vụ; vào tháng 4 năm 2021, thí điểm được mở rộng lần đầu tiên, với sự tham gia của Thiên Tân, Thượng Hải, Hải Nam và Trùng Khánh vào tháng 12 năm 2022; , lần mở rộng thứ hai được thực hiện với Thẩm Dương, Nam Kinh, Hàng Châu, Vũ Hán, Quảng Châu và Thành Đô đã được phê duyệt để thực hiện các dự án thí điểm trong thời gian ba năm. Vào tháng 7 năm 2024, để tạo đà cho Phiên họp toàn thể lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc lần thứ 20 sắp tới, chính quyền đã mở rộng việc mở các thành phố thí điểm toàn diện trong ngành dịch vụ tại sáu thành phố, bao gồm Thẩm Dương, Nam Kinh, Hàng Châu, Vũ Hán, Quảng Châu và Thành Đô sẽ được nới lỏng trong các lĩnh vực như chăm sóc y tế vì lợi nhuận, chăm sóc người già, du lịch, mạng riêng ảo Internet, dịch vụ viễn thông, biểu diễn giải trí và khảo sát xã hội. Vào ngày 8 tháng 9, Bộ Thương mại, Ủy ban Y tế Quốc gia và Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước đã cùng đưa ra thông báo về việc mở rộng thí điểm mở cửa trong lĩnh vực y tế, cho phép mở tất cả các cơ sở ở Bắc Kinh, Thiên Tân, Thượng Hải, Nam Kinh, Tô Châu. , Phúc Châu, Quảng Châu, Thâm Quyến và Hải Nam. Hòn đảo này sẽ thành lập các bệnh viện 100% vốn nước ngoài (trừ y học cổ truyền Trung Quốc, không bao gồm việc sáp nhập và mua lại các bệnh viện công). Tuy nhiên, nhìn chung ngành dịch vụ hiện nay chưa có nhiều sự mở cửa. Chúng ta vẫn còn lâu mới có thể mở cửa hoàn toàn ngành dịch vụ.
Các biện pháp mở cửa trên là rất thụ động và mang tính đối phó đối với ĐCSTQ. Họ bị ép buộc bởi tình hình kinh tế tồi tệ và sự "tách rời và phá vỡ các liên kết" để kiềm chế phương Tây, chứ không phải từ một "thiết kế cấp cao" sâu rộng. ." .
Nhà đầu tư nước ngoài cũng không ngu. Trước thực tế nghiêm trọng là nền kinh tế Trung Quốc đang rung chuyển và tình hình chính trị của Đảng Cộng sản Trung Quốc đang nghiêng về cánh tả, đồng thời xem xét bối cảnh diễn biến nhanh chóng của bối cảnh chiến lược toàn cầu theo hướng đối đầu lưỡng cực giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ và việc tổ chức lại chuỗi công nghiệp toàn cầu, xu hướng chung là vốn nước ngoài rút khỏi Trung Quốc.
Trên thực tế, đây cũng là sự điều chỉnh xu hướng cực đoan của toàn cầu hóa kinh tế trong vài thập kỷ qua - quốc hữu hóa bố cục sản xuất (Sinicization). Theo số liệu của Bộ Thương mại Đảng Cộng sản Trung Quốc, tính đến cuối năm 2020, hơn 1,04 triệu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đã được thành lập và tổng mức sử dụng vốn nước ngoài thực tế tích lũy đã vượt quá 2,4 nghìn tỷ USD. 2,4 nghìn tỷ USD, một con số lớn như vậy, đều được đầu tư vào Trung Quốc, là điều cực kỳ hiếm trong lịch sử loài người. Đây là yếu tố cốt lõi đằng sau sự bùng nổ của nền kinh tế Trung Quốc trong 20 năm qua.
THỂ THAOTuy nhiên, sau khi dịch bệnh bùng phát, tất cả điều này đã đảo ngược (xem biểu đồ 1). Sau khi đạt đỉnh điểm vào năm 2020, đầu tư trực tiếp vào Trung Quốc (tức là trách nhiệm pháp lý của đầu tư trực tiếp) gần như giảm mạnh. Theo dữ liệu từ Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước của Đảng Cộng sản Trung Quốc, nó sẽ giảm 47,6% so với cùng kỳ năm 2022; nó sẽ giảm thêm 81,7% vào năm 2023, với dòng vốn ròng là 33 tỷ USD, mức thấp nhất. kể từ năm 1994. đã gây ra cuộc thảo luận sôi nổi trên thị trường.
(in lại từ trang web China Business News)
Chính sự sụt giảm mạnh về đầu tư trực tiếp vào Trung Quốc trong những năm gần đây đã buộc các cơ quan chức năng phải liên tục đưa ra các biện pháp mở cửa và coi "ổn định đầu tư nước ngoài và ngoại thương" là nhiệm vụ trọng tâm. Ví dụ, vào năm 2023, Quốc vụ viện Đảng Cộng sản Trung Quốc đã ban hành “24 Điều về Đầu tư nước ngoài”. Trong số đó, Bộ Thương mại đã thiết lập cơ chế dịch vụ điều phối ngoại thương và đầu tư nước ngoài để thực hiện các dự án đầu tư nước ngoài quan trọng, Cục Quản lý Không gian mạng Trung ương Trung Quốc đang bận rộn xây dựng các quy định liên quan về luồng dữ liệu xuyên biên giới, Bộ Tài chính đang bận rộn xây dựng định nghĩa tiêu chuẩn về "sản xuất tại Trung Quốc" cho các sản phẩm mua sắm của chính phủ và Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Quốc gia. Cục đang bận rộn làm rõ các yêu cầu thông tin đối với đơn đăng ký tiếp thị thuốc hóa học và các sản phẩm sinh học trị liệu đã được bán trên thị trường nước ngoài và được chuyển sang sản xuất trong nước.
Tuy nhiên, mặt khác, ĐCSTQ lại hết sức ủng hộ “an ninh quốc gia”, sửa đổi Luật phản gián, Luật bảo vệ bí mật nhà nước, v.v., đột kích các công ty có vốn nước ngoài, bắt giữ nhân viên công ty nước ngoài và tham gia vào việc đưa tin trên toàn xã hội, điều này đã làm tình hình ở Trung Quốc trở nên tồi tệ hơn rất nhiều.
Do đó, chính phủ Cộng sản Trung Quốc đang rất bận rộn trong việc cố gắng “bảo vệ đầu tư nước ngoài”, nhưng đầu tư nước ngoài không mua được nó. Thậm chí, dữ liệu từ Bộ Thương mại Đảng Cộng sản Trung Quốc cho thấy, năm 2023, lượng vốn nước ngoài thực tế sử dụng là 1,13391 tỷ nhân dân tệ, giảm 8,0% so với cùng kỳ năm ngoái; từ tháng 1 đến tháng 7 năm 2024; vốn nước ngoài sử dụng là 539,47 tỷ nhân dân tệ, giảm 29,6% so với cùng kỳ năm ngoái. (Lưu ý rằng Trung Quốc có hai khu vực pháp lý đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Trung Quốc: Bộ Thương mại và Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước và dữ liệu giữa hai cơ quan này rất khác nhau.)
Dưới đây là hai ví dụ cụ thể hơn. Đầu tiên, vào ngày 2 tháng 9, Clifford Kurtz, giám đốc phân tích tín dụng tại S&P Global, đã công bố một báo cáo phân tích thị trường cho biết: “Trong hai đến ba năm tới, công nghệ sẽ thay đổi. Các công ty sẽ tiếp tục chuyển chuỗi cung ứng của họ ra khỏi Trung Quốc và tập trung vào trung nguồn. của chuỗi giá trị công nghệ “Trong giai đoạn đầu của quá trình dịch chuyển, nhiều công ty dịch vụ sản xuất điện tử hạ nguồn (EMS), trong đó có Foxconn Industrial Internet của Đài Loan, đã chuyển dịch đầu tư từ Trung Quốc sang các nước khác như Việt Nam, Ấn Độ.. Hiện tại, giai đoạn này về cơ bản đã hoàn thành và chúng ta đã bước sang giai đoạn thứ hai khó đảo ngược - chuyển năng lực sản xuất trung nguồn (tức là các mắt xích trung gian trong quy trình sản xuất sản phẩm, chẳng hạn như sản xuất và lắp ráp các bộ phận cốt lõi) ra ngoài. của Trung Quốc. S&P báo cáo rằng bất chấp các vấn đề như chi phí bổ sung, gián đoạn hoạt động và giảm hiệu quả, "việc bố trí sản xuất phân tán hơn về mặt địa lý sẽ giúp các công ty công nghệ đối phó với rủi ro địa chính trị, bao gồm mất các tuyến cung ứng quan trọng, xuất hiện các mức thuế trừng phạt hoặc các sự kiện khác xuất phát từ khỏi căng thẳng Mỹ-Trung.”
Thứ hai, các công ty luật nước ngoài đang đẩy nhanh việc rút khỏi Trung Quốc. Ví dụ: dữ liệu từ Leonard Solutions, cơ sở dữ liệu luật sư có uy tín trên thế giới, cho thấy số lượng văn phòng của các công ty luật do Hoa Kỳ tài trợ ở Trung Quốc đã giảm từ 643 vào năm 2022 xuống còn 545 vào tháng 7 năm nay, có nghĩa là gần 100 văn phòng đã đóng cửa; Công ty lớn nhất Trung Quốc Trong số 73 công ty luật của Mỹ, 32 công ty đã giảm số lượng luật sư trong thập kỷ qua. Số liệu từ Bộ Tư pháp Đảng Cộng sản Trung Quốc cũng cho thấy, từ năm 2017 đến năm 2022, số lượng công ty luật nước ngoài có văn phòng đại diện tại Trung Quốc đã giảm 16%. Các công ty luật nước ngoài có văn phòng tại Trung Quốc và Hồng Kông và chủ yếu tham gia vào ba loại hình kinh doanh. Thứ nhất là các công ty Trung Quốc mua lại các công ty địa phương ở Hoa Kỳ hoặc Châu Âu, thứ hai là sắp xếp để các công ty Trung Quốc được niêm yết ở Châu Âu và Châu Âu. Hoa Kỳ, và thứ ba là hỗ trợ các doanh nhân nước ngoài ở Trung Quốc đại lục Đầu tư, bao gồm cả việc mua lại các công ty Trung Quốc. Lý do chính khiến các công ty luật nước ngoài đẩy nhanh việc rút khỏi Trung Quốc là ngoài sự bóp méo tư pháp, giám sát ngày càng tồi tệ và căng thẳng địa chính trị của ĐCSTQ, nguyên nhân chính là nền kinh tế Trung Quốc đang trì trệ và không kiếm được tiền.
Trong hai trường hợp này, trường hợp thứ nhất chủ yếu dành cho ngành sản xuất và trường hợp thứ hai dành cho ngành dịch vụ. Hai trường hợp này, cũng như số liệu chính thức của Đảng Cộng sản Trung Quốc (dù đấu tranh thế nào, họ đều nói rằng đầu tư nước ngoài vào Trung Quốc đã giảm), đều minh họa rõ ràng rằng liệu đó có phải là sự “giải tỏa” các hạn chế tiếp cận đầu tư nước ngoài hay không. trong ngành sản xuất hoặc ngành dịch vụ Mở rộng mở cửa ra thế giới bên ngoài không thể ngăn được sự rút lui của đầu tư nước ngoài.
Ấn bản đầu tiên của Epoch Times
Biên tập viên: Gao Yi
