[Epoch Times, ngày 30 tháng 8 năm 2024] Chính phủ liên bang nhận thấy rằng việc đình chỉ hoạt động đường sắt có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến nền kinh tế Canada và đã triển khai các thủ tục trọng tài mang tính ràng buộc đối với các tranh chấp lao động. Ngoài những rủi ro kinh tế do mất điện đường sắt, an toàn công cộng cũng gặp rủi ro nếu nguồn cung cấp hóa chất dùng để xử lý nguồn nước công cộng hoặc khí propan dùng để sưởi ấm nhà cửa bị gián đoạn.

Các tranh chấp lao động gần đây có vai trò như một lời cảnh báo. Nền kinh tế Canada rất mong manh do có sự độc quyền trong vận tải hành khách và hàng hóa. Ngay cả một sự gián đoạn ngắn ngủi đối với dịch vụ cảng, đường sắt hoặc hàng không cũng có thể gây ra hậu quả kéo dài hàng tháng. Mạng lưới giao thông thiếu độ tin cậy cũng có thể hạn chế đầu tư bên ngoài vào ngành công nghiệp Canada.

Phản ứng đầu tiên của tôi là sẽ có nhiều cạnh tranh hơn trong dịch vụ đường sắt và hàng không. Nhưng điều đó không đơn giản như vậy, vì mật độ dân số thấp và khoảng cách xa giữa các cảng và trung tâm dân cư của Canada khiến việc duy trì nhiều nhà cung cấp dịch vụ trở nên khó khăn. Trong tình huống này, không thể bổ sung các mạng lưới đường sắt cạnh tranh; không thể duy trì nhiều hãng hàng không nội địa.

Úc và Nga là những quốc gia duy nhất có quy mô và mật độ dân số tương đương với Canada. Cả hai nước đều đã quốc hữu hóa một phần dịch vụ đường sắt của mình. Australia có một hệ thống kết hợp, trong đó Tập đoàn Đường sắt Australia (ARTC) thuộc sở hữu nhà nước sở hữu hầu hết cơ sở hạ tầng và cho các công ty tư nhân thuê quyền đường ray. Ở Nga, Công ty Đường sắt Nga (RR) thuộc sở hữu nhà nước gần như độc quyền về du lịch bằng tàu hỏa đường dài và quản lý cả dịch vụ cũng như cơ sở hạ tầng.

Tại Canada, hầu hết đường ray thuộc sở hữu của Đường sắt Quốc gia Canada (CN) và Tập đoàn Thành phố Kansas Thái Bình Dương của Canada (CPKC), cũng là những nhà cung cấp dịch vụ lớn. Tình trạng gần như độc quyền này giúp duy trì lợi nhuận của công ty, nhưng như chúng ta vừa thấy, rủi ro rất cao khi hoạt động công nghiệp diễn ra.

Nếu Canada, giống như Úc, quốc hữu hóa cơ sở hạ tầng và giao dịch vụ đường sắt cho các công ty tư nhân, điều đó sẽ tạo điều kiện cho một số đối thủ cạnh tranh phát triển. Cạnh tranh sẽ làm giảm khả năng xảy ra đình công, vì các công ty không muốn thấy nhân tài rơi vào tay đối thủ cạnh tranh; vì có nhiều nhà cung cấp dịch vụ đường sắt, việc đình công của một hoặc hai công ty sẽ không gây thiệt hại nhiều cho đất nước. Tuy nhiên, việc quốc hữu hóa cơ sở hạ tầng đòi hỏi những khoản đầu tư lớn và chính phủ thường không hiệu quả trong việc quản lý các doanh nghiệp lớn.

Một cách tiếp cận khác là coi đường sắt là một dịch vụ thiết yếu và coi trọng tài có tính ràng buộc là thông lệ thường lệ để giải quyết tranh chấp lao động.

Ngay cả khi muốn tuân thủ các nguyên tắc thị trường tự do, chúng tôi vẫn phải tính đến các trường hợp đặc biệt của Canada và đưa ra một số trường hợp ngoại lệ khi xây dựng chính sách.

Ví dụ, mặc dù Bưu điện Canada thiệt hại hàng trăm triệu đô la nhưng nếu không có bưu điện thì đó sẽ là một đòn nặng nề đối với người dân khu vực phía Bắc. Người Canada sẵn sàng chấp nhận một số mức trợ cấp của chính phủ hoặc sự kiểm soát của chính phủ.

Canada vừa xảy ra tranh chấp lao động với một công ty đường sắt, dù kéo dài một tuần cũng có thể gây ra thảm họa kinh tế. Các nhà hoạch định chính sách phải có cái nhìn khác về mạng lưới đường sắt quốc gia và tìm cách cải thiện độ tin cậy của nó, vì sự gián đoạn ngắn ngủi đã làm lung lay niềm tin của các doanh nghiệp và cộng đồng.

Chúng ta phải đưa ra một số lựa chọn khó khăn để đảm bảo điều này không bao giờ xảy ra nữa.

Giới thiệu về tác giả:

Corey. Cory Morgan là nhà báo chuyên mục có trụ sở tại Calgary, Canada.

Văn bản gốc Cory Morgan: Phải đưa ra một số lựa chọn khó khăn để đảm bảo không bao giờ xảy ra tình trạng đóng cửa đường sắt đã được xuất bản trên tờ Epoch Times tiếng Anh.

Bài viết này chỉ thể hiện quan điểm của tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm của The Epoch Times. ◇

Biên tập viên: Văn Phương