[Epoch Times, ngày 06 tháng 8 năm 2024] Vào ngày 2 tháng 8, IMF (Quỹ Tiền tệ Quốc tế) đã công bố báo cáo thường niên năm 2024 của Trung Quốc. Bởi theo Điều 4 trong các Điều khoản Hiệp định của IMF, IMF thường tổ chức các cuộc thảo luận song phương với các nước thành viên hàng năm. IMF là một tổ chức kinh tế liên chính phủ. Trung Hoa Dân Quốc là một trong những quốc gia sáng lập. Chế độ Cộng sản Trung Quốc chỉ giành được ghế của Trung Quốc trong IMF vào năm 1980 và trở thành giám đốc điều hành. Hiện tại, tỷ trọng của Trung Quốc tại IMF là 6,40%, đứng thứ ba sau Mỹ (17,43%) và Nhật Bản (6,47%).

Báo cáo Trung Quốc năm 2024 ít nhất có một số điểm nổi bật sau đây.

李康年14岁高小毕业，17岁至24 岁在家乡宁波习商，先当学徒，后在各商号历任文书、会计主任、秘书、经理等。27岁到上海，在爱国实业家方液仙独资创办的中国化学工业社工作，历任文书、总务科长兼济兴银行经理。

去年，当中共政府终于意识到自己手中握着一个巨大麻烦时，它却采取了“小修小补”的做法。即使是现在，当中共当局似乎推出了一个更有力度的对策时，其措施也远远无法解决这个问题。

对于一个在砍伤李晟医生后选择从高楼上跳下自杀的公开行凶者，调查真的很难继续吗？

瑞典王家科学院则指出：“为何某些个人、组织和国家集团能够顺利推动合作，某些集团却因彼此冲突而蒙受损失？针对这个古老的问题，罗伯特·奥曼和汤玛斯．谢林的研究已将赛局理论或互动决策理论拱上主要分析途径的宝座。”此外，“重复赛局理论拓宽了我们对合作前提的认识”，“对这些议题的洞见有助于解释经济冲突，如削价竞争和贸易战等，以及为何某些社群对公共资源的管理要比其它社群更为成功。重复赛局途径阐明许多制度的存在价值，如商业公会、组织性犯罪、劳资协商和国际贸易协定等。”

Thứ nhất, triển vọng trung hạn của nền kinh tế Trung Quốc không hề lạc quan. IMF cho rằng mặc dù tăng trưởng kinh tế dự kiến ​​đạt 5% vào năm 2024, được hỗ trợ bởi đầu tư công mạnh mẽ và tiêu dùng tư nhân tiếp tục phục hồi, nhưng tăng trưởng sẽ chậm lại trong trung hạn do một số yếu tố bất lợi dài hạn (Xem hình bên dưới) , tốc độ tăng trưởng GDP sẽ giảm xuống mức 4% từ năm 2025 đến năm 2026 và sẽ tiếp tục giảm xuống mức 3% từ năm 2027 đến năm 2029.

Thứ hai, ĐCSTQ nên hủy bỏ dần các chính sách công nghiệp của mình. Việc ĐCSTQ sử dụng chính sách công nghiệp và sự can thiệp của nhà nước là phổ biến và không rõ ràng. IMF tin rằng việc ĐCSTQ sử dụng quá mức các chính sách công nghiệp trong thời gian dài sẽ dẫn đến chi phí và rủi ro kinh tế rất lớn. Trong nội bộ, nó dẫn đến phân bổ sai nguồn lực, đầu tư hiệu quả thấp hơn và tăng rủi ro về chất lượng tài sản trong lĩnh vực tài chính do phụ thuộc vào nợ. Về bên ngoài, nó khiến các đối tác thương mại lo lắng về tình trạng dư thừa công suất và sự phụ thuộc quá mức vào xuất khẩu của Trung Quốc để thúc đẩy tăng trưởng (xem biểu đồ bên dưới). Ngày nay, áp lực phân mảnh địa kinh tế tiếp tục gia tăng trên toàn thế giới và một kịch bản giảm rủi ro quan trọng (nghĩa là các quốc gia thực hiện “gia công phần mềm trên bờ thân thiện” hoặc thúc đẩy “chuyển sản xuất về nước”) có thể sẽ trở thành hiện thực. mang lại chi phí rất lớn cho thế giới, đặc biệt là Trung Quốc. IMF khuyến nghị ĐCSTQ dần dần hủy bỏ các chính sách công nghiệp của mình và kết hợp chúng với các cải cách hỗ trợ khác nhằm hạn chế những tác động bóp méo trong nước; cải thiện tính minh bạch của các chính sách hỗ trợ của chính phủ với thế giới bên ngoài có thể làm giảm áp lực phân mảnh địa kinh tế.

Thứ ba, yêu cầu ĐCSTQ cải thiện dữ liệu kinh tế của mình. IMF tuyên bố rằng dữ liệu do chính quyền Trung Quốc cung cấp cho IMF nhìn chung là đủ cho mục đích giám sát, nhưng vẫn còn một số sai sót. Phụ lục VI xác định cụ thể những khoảng trống dữ liệu đáng kể trong một số lĩnh vực chính. Các khoảng trống dữ liệu thường xuyên bao gồm: dữ liệu GDP hàng quý theo thành phần chi tiêu (dữ liệu chung của chính phủ theo danh nghĩa, thực tế và theo mùa, bao gồm dữ liệu chi tiêu theo loại hình nền kinh tế (chi tiêu thường xuyên và chi đầu tư) và Dữ liệu về các đơn vị ngoài ngân sách (bao gồm cả các phương tiện tài trợ của chính quyền địa phương) đáp ứng các tiêu chí thống kê để đưa vào chính phủ nói chung. Dữ liệu cán cân thanh toán của Trung Quốc không cung cấp bảng phân tích tài khoản tài chính theo khu vực thể chế hoặc bảng phân tích thu nhập đầu tư, theo yêu cầu của Cẩm nang Cán cân thanh toán và Vị thế đầu tư quốc tế, ấn bản thứ sáu. Ngoài ra, cần tăng cường chia sẻ và tiêu chuẩn hóa các dữ liệu khoáng sản quan trọng.

Từ ba điểm trên có thể thấy, nhân viên IMF khá lịch sự với ĐCSTQ, nhưng năng lực chuyên môn của họ buộc họ phải lên tiếng phản đối nhiều hành vi của ĐCSTQ. Về vấn đề này, trên bề mặt ĐCSTQ vẫn giữ thái độ ôn hòa nhưng kiên quyết không thay đổi về những vấn đề thực chất. Ví dụ, ĐCSTQ nhắc lại cam kết cải thiện chất lượng dữ liệu, nhưng bày tỏ “mối quan ngại nghiêm trọng” về khuôn khổ “Đầy đủ dữ liệu” (DAA) mới của IMF; ;

Tuy nhiên, điều thu hút sự chú ý nhất từ ​​thế giới bên ngoài trong báo cáo là việc ĐCSTQ rõ ràng bác bỏ khuyến nghị quan trọng từ IMF: sử dụng nguồn tài chính của chính phủ trung ương để bảo vệ người mua những căn nhà chưa hoàn thiện trước khi bán. Mặc dù những khoảng trống về dữ liệu gây khó khăn cho việc ước tính chính xác chi phí tiềm năng và có sự không chắc chắn đáng kể về những chi phí này, các tính toán của nhân viên cho thấy rằng nếu được thực hiện, nó có thể tạo ra khoảng 5,5% GDP trong vòng 4 năm. Năm 2023, GDP của Trung Quốc sẽ vào khoảng 17,89 nghìn tỷ đô la Mỹ và GDP 5,5% là khoảng 1 nghìn tỷ đô la Mỹ.

Tại sao IMF lại khuyến nghị điều này? Chủ yếu vì hai lý do. Thứ nhất, năm nay là năm thứ 4 thị trường bất động sản điều chỉnh. Động thái này là cần thiết và cần tiếp tục được thực hiện, nhưng ngành bất động sản vẫn là lực cản nghiêm trọng đối với hoạt động kinh tế (xem biểu đồ bên dưới). Ước tính nhu cầu nhà ở cơ bản trong thập kỷ tới sẽ giảm từ 35% đến 55% so với mức trung bình giai đoạn 2012-2021.

Thứ hai, mặc dù ĐCSTQ đã đưa ra nhiều biện pháp nhưng vẫn chưa có chiến lược rõ ràng để giải quyết vấn đề các chủ đầu tư gặp khó khăn tích lũy một lượng lớn tồn kho nhà ở vào các dự án không bền vững. Người mua nhà chưa hoàn thiện lo lắng lỗ nặng là hạn chế chính cản trở việc giải quyết của các chủ đầu tư phá sản.

Do đó, IMF khuyến nghị rằng để thúc đẩy quá trình chuyển đổi của lĩnh vực bất động sản hiệu quả và chi phí thấp, cần đưa ra một gói chính sách toàn diện dưới sự điều phối của chính quyền trung ương, bao gồm ba biện pháp sau: "Sử dụng nguồn lực tài chính của chính phủ trung ương để bảo vệ những “người mua” nhà ở chưa hoàn thiện trước khi bán; đẩy nhanh việc giải quyết các nhà phát triển bị phá sản; nguồn lực để bảo vệ những ngôi nhà chưa hoàn thiện trước khi bán"Người mua nhà" là cốt lõi.

IMF tin rằng mặc dù gói hỗ trợ có mục tiêu này sẽ dẫn đến sự gia tăng mức nợ so với mức cơ sở trong ngắn hạn, nhưng nó sẽ làm giảm nguy cơ đầu tư bất động sản tiếp tục sụt giảm mạnh và sẽ giúp xây dựng lại niềm tin cũng như thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tiêu dùng, từ đó thúc đẩy tăng trưởng và tăng nguồn thu tài chính trong trung hạn. Hơn nữa, làm như vậy, ngay cả khi phải gánh chịu chi phí tài chính xấp xỉ 5,5% GDP trong vòng 4 năm thì vẫn khả thi (điểm 27 của báo cáo: chính sách tài khóa ngắn hạn nên tập trung vào việc hỗ trợ tài chính trung ương một lần cho ngành bất động sản nhằm ngăn chặn chính quyền địa phương rơi vào tình trạng khó khăn về tài chính)..

Những đề xuất nêu trên do IMF đưa ra đều dựa trên tính chuyên nghiệp (kinh tế). Các giám đốc điều hành của IMF kêu gọi ĐCSTQ cho phép các nhà phát triển bất động sản không có khả năng tiếp tục hoạt động được rút lui kịp thời và tăng tính linh hoạt của giá nhà đất. Hầu hết các Giám đốc điều hành cũng tin rằng có cơ hội để chính quyền sử dụng nguồn vốn của chính phủ trung ương để bảo vệ người mua những ngôi nhà chưa hoàn thiện.

Tuy nhiên, ĐCSTQ đã từ chối. Những lời bào chữa là chi phí tài chính và rủi ro đạo đức có thể xảy ra đối với một động thái như vậy. Zhang Zhengxin, Giám đốc điều hành Đảng Cộng sản Trung Quốc, cho biết: “Chúng tôi tin rằng việc xây dựng và bàn giao dự án cần tiếp tục được thúc đẩy theo nguyên tắc thị trường và pháp quyền, đồng thời bảo vệ hiệu quả quyền và lợi ích hợp pháp của người mua nhà. Việc chính phủ trung ương trực tiếp cung cấp hỗ trợ tài chính để tránh hình thành những kỳ vọng cuối cùng của chính phủ và gây ra các vấn đề về đạo đức là không phù hợp."

Đây hoàn toàn là sự lừa dối. Nếu ĐCSTQ thực sự “thúc đẩy việc xây dựng và bàn giao dự án theo nguyên tắc thị trường và pháp quyền, đồng thời bảo vệ hiệu quả quyền và lợi ích hợp pháp của người mua nhà”, thì làm sao có vô số tòa nhà chưa hoàn thiện trên khắp đất nước Trung Quốc?

Việc bán bất động sản ở Trung Quốc chủ yếu là bán trước. Theo chính sách của ĐCSTQ, quỹ bán trước được các ngân hàng và chính quyền địa phương giám sát chặt chẽ và các công ty bất động sản không được tùy tiện sử dụng. Nhưng thực tế là các công ty bất động sản, ngân hàng và chính quyền địa phương đã câu kết để lạm dụng nguồn tiền bán trước và tạo ra những lỗ hổng lớn, dẫn đến một số lượng lớn công trình xây dựng dở dang. Tuy nhiên, đã hơn 4 năm kể từ khi thị trường bất động sản Trung Quốc thay đổi, chính quyền trung ương vẫn chưa điều tra toàn diện và nghiêm ngặt những người chịu trách nhiệm về số lượng lớn công trình xây dựng dang dở. Nội dung phụ là gì? Người mua nhà phải nuốt viên thuốc đắng của những tòa nhà dang dở.

Tất nhiên, chính quyền biết rằng sự suy thoái của thị trường bất động sản đã giáng một đòn nặng nề vào nền kinh tế Trung Quốc, nhưng tại sao họ không áp dụng khuyến nghị của IMF rằng chính phủ trung ương nên sử dụng 1 nghìn tỷ đô la Mỹ để giải cứu thị trường bất động sản? Do thị trường bất động sản sụp đổ nên chính quyền địa phương bị ảnh hưởng trực tiếp. Chính quyền trung ương có lợi ích trung ương, chính quyền địa phương có lợi ích địa phương. Chính quyền trung ương muốn chính quyền địa phương nuốt viên thuốc đắng của bong bóng thị trường bất động sản.

Trên thực tế, ĐCSTQ về cơ bản khác với các nước phương Tây. Ở các nước châu Âu và châu Mỹ, mối quan hệ giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương được chuẩn hóa, có quyền, trách nhiệm và lợi ích tương ứng với nhau. Còn ĐCSTQ thì sao? Mối quan hệ giữa chính quyền trung ương và địa phương không được chuẩn hóa, trò chơi luôn diễn ra khốc liệt, chính quyền trung ương hành động như một kẻ lừa đảo, và chính quyền địa phương cũng hành động như một kẻ lừa đảo. Quyền lực của chính quyền trung ương lớn hơn nhiều so với chính quyền địa phương, chính quyền trung ương dùng vũ lực để chơi bọn côn đồ, trong khi bọn côn đồ ở địa phương chơi bằng chiêu trò mềm mỏng, một mặt có chính sách từ trên và có biện pháp đối phó từ bên dưới, “đi về”. xung quanh khi có đèn đỏ." Chính quyền trung ương phải ra tay giải cứu vì ĐCSTQ không có hệ thống phá sản chính quyền địa phương phương Tây nên không thể áp đặt các hạn chế tài chính cứng rắn đối với chính quyền địa phương.

Hiện nay, tình hình chính trị của Đảng Cộng sản Trung Quốc đang nghiêng về cánh tả và tăng cường tập trung quyền lực, chính quyền trung ương phải đàn áp hoàn toàn chính quyền địa phương và kiểm soát hoàn toàn người dân. Vì vậy, ĐCSTQ không thể “dùng nguồn tài chính của trung ương để bảo vệ người mua những căn nhà bán trước chưa hoàn thiện”, chưa kể đây là tiền thật hàng nghìn tỷ USD!

Giới tinh hoa chính sách kinh tế của IMF, khi đối mặt với băng đảng chính trị được gọi là ĐCSTQ, đã kêu gọi ĐCSTQ triển khai các nguồn tài chính “một lần” để hoàn thiện và bàn giao tài sản trước khi bán hoặc bồi thường cho người mua nhà, nhưng họ chỉ có thể kết thúc vô ích.

Ấn bản đầu tiên của Epoch Times

Biên tập viên: Gao Yi#